焕活古镇古村：传承与创新共舞

**古镇古村活化与保护——在新时代背景下的路径探索**

**一、背景与意义**

古镇古村是中华文明的细胞，是历史记忆的活化石。它们承载着丰富的建筑风貌、传统手工艺、民俗礼仪以及独特的地域生活方式，是文化旅游的核心资源。近年来，随着乡村振兴战略的深入推进和全域旅游的快速发展，古镇古村的活化与保护已成为实现文化传承和经济增长双重目标的重要抓手。《中国旅游报》社的专题报道《聚焦入境旅游高质量发展》指出，入境旅游正从“数量型”向“质量型”转变，游客对文化深度体验的需求日益增强，这为古镇古村提供了更加广阔的国际舞台。与此同时，国家层面对文化遗产保护的重视程度持续提升，相关政策的密集出台为宜居、宜游、宜业的古镇古村转型提供了制度保障。

**二、古镇古村活化的现实挑战**

1. **空心化与老龄化**：大量原住民外出务工，导致古镇古村人口流失，传统生活方式难以为继。

2. **商业化失衡**：过度商业开发使得原本的历史街区被快餐店、纪念品店所侵占，建筑原貌受损，文化氛围淡化。

3. **保护技术薄弱**：缺乏科学修复与维护手段，部分古建筑因材料老化、结构失稳而面临坍塌风险。

4. **监管体系滞后**：虽有全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统提供线上监督渠道，但基层执法力度和公众参与度仍有提升空间。

**三、政策支撑与制度创新——从全国人大建议到政协提案答复**

全国人大在最近一次会议上提交的《关于加强古镇古村活化利用的建议》以及全国政协的《关于促进乡村文化遗产保护与旅游融合的提案》，在文旅部官网上均有正式答复。答复中明确提出几下几项政策要点：

– **财政专项补贴**：设立古镇古村保护专项资金，对符合《历史文化街区保护规划》的项目给予一次性补贴和后续运营支持。

– **税收优惠**：对参与古镇古村活化项目的企业实行增值税返还或减免，降低投资风险。

– **土地政策创新**：允许在不改变用地属性的前提下，对闲置宅基地进行功能转换，如建设文创工坊、民宿集群等。

– **技术标准制定**：发布《古建筑修复技术规程》，引入数字化测绘、三维打印等新技术手段，提升修复精准度。

– **监管平台完善**：利用全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统，实现“线上发现、线下处理、快速反馈”的闭环管理，确保每一起违规行为都能得到及时处置。

**四、以入境旅游高质量发展为导向的活化模式**

《聚焦入境旅游高质量发展》专题报告指出，入境旅游的核心在于提供差异化的文化体验，而不是单纯的景区观光票务。对古镇古村而言，这意味着：

– **文化精品线路打造**：将古镇古村与当地特色非遗项目（如刺绣、漆器、茶艺等）结合，形成“观古镇、赏非遗、品美食”复合型线路，满足国际游客对深度体验的需求。

– **品牌国际化推广**：借助中国旅游报的国际版及海外社交媒体平台，以“多语言导览+互动式展览”的形式展示古镇古村的历史脉络与生活方式，提升国际知名度。

– **优质住宿与配套设施**：在保持建筑原貌的前提下，发展精品民宿、文化客栈，提供中西合璧的服务标准，增强游客的舒适感与归属感。

– **数字化导览系统**：通过AR/VR技术，让游客在古镇街区行走时能够“看到”历史场景的重现，增强沉浸感与教育功能。

**五、全流程监管与投诉处理机制**

全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统的上线，为古镇古村活化提供了强有力的监督工具。该系统具备以下功能：

– **实时监控**：通过大数据平台对景区客流量、商业经营项目进行动态监测，及时发现异常行为。

– **多渠道举报**：游客、居民、企业均可通过手机APP、官方网站或微信公众号提交投诉，形成“人人都是监督员”的格局。

– **快速响应**：系统自动生成工单并推送至当地文旅局，规定在48小时内完成受理、调查、反馈。

– **结果公示**：对违规行为查处结果进行公开通报，以震慑潜在违法者，提升监管透明度。

在实际操作中，基层文旅部门应结合系统反馈，建立健全“巡查—整改—复核”三步走的闭环管理流程，确保古镇古村的活化过程始终在法律和规范的框架内运行。

**六、国际合作与文化外交的价值体现**

习近平与俄罗斯总统普京的茶叙不仅是两国元首友好交流的象征，也向外界展示了中国传统文化的软实力。茶叙中使用的茶具、茶叶以及茶礼均来自中国古镇古村的传统手工艺，这一细节在国际媒体中引发了广泛赞誉。借助此类高层外交平台，古镇古村可以：

– **打造国家形象名片**：将古镇古村纳入国家对外文化交流项目，成为展示中国文化遗产的窗口。

– **促进国际合作项目**：通过政府间或民间文化交流计划，吸引国外专业团队参与古镇古村的修复与活化，提升技术水平和运营经验。

– **提升国际游客信任度**：在高层外交的背书下，国际游客对古镇古村的安全、质量和文化真实性产生更高的认同感。

**七、未来发展路径与对策建议**

1. **坚持“保护优先、活化并重”原则**：在所有活化项目中，必须先行评估对历史建筑和文化形态的影响，严格执行《历史文化街区保护规划》。

2. **深化“政府‑企业‑社区”协同治理**：政府提供政策支持与监管，企业投入资本与运营，社区居民参与规划与监督，形成三位一体的合作模式。

3. **加速数字化和智能化建设**：利用大数据、AI、AR/VR等技术，实现古镇古村的数字化保存、线上导览以及智能客流管理。

4. **完善金融支持体系**：设立古镇古村活化专项基金，引入社会资本，探索PPP（政府和社会资本合作）模式，实现资金来源多元化。

5. **提升公共服务水平**：在古镇古村内部完善公共交通、信息服务站、急救设施等公共服务配套，为游客提供安全、便捷的旅行环境。

**结语**

古镇古村的活化与保护不仅是乡村振兴的物质工程，更是文化自信的精神工程。通过政策创新、监管完善、国际合作以及科技赋能，古镇古村有望在实现经济增长的同时，保持历史原真性，成为中华文化走出去、讲好中国故事的重要载体。只有在保护中活化、在活化中保护，才能让古老的街巷与村落焕发新的生机，继续为后世传承与世人共享。

#古镇古村活化 #古村保护 #入境旅游 #文旅融合 #政策创新