冰雪旅游与冬季文旅：共塑寒

# 冰雪旅游与冬季文旅：新时代的发展机遇与战略路径

## 引言

随着北京冬奥会的成功举办和“后冬奥时代”的到来，中国冰雪旅游迎来了前所未有的发展契机。冰雪资源不再是北方地区的专属优势，而是成为全国文旅产业转型升级的重要引擎。从东北的雪乡到西北的冰川，从华北的滑雪场到西南的高山滑雪度假区，冰雪旅游正在从单一的季节性消费向全年候、全龄段的综合体验转变。文化和旅游部的数据显示，2023-2024年冬季冰雪旅游人次预计将超过4亿，旅游收入有望突破5000亿元。这一蓬勃发展的态势不仅反映出人民群众对美好生活的向往，更彰显了冬季文旅在推动消费升级、促进区域协调发展中的独特价值。本文将从市场机遇、创新路径和策略建议三个维度，系统探讨冰雪旅游与冬季文旅的发展方向，为行业从业者和政策制定者提供参考。

## 第一章 冰雪旅游的市场机遇与发展前景

### 一、消费升级下的市场需求新变化

当代游客对冰雪旅游的需求已从单纯的“观雪赏冰”向多元化、个性化的体验式消费转变。传统的冰雪观光虽然仍有市场吸引力，但更具参与性、互动性和文化内涵的冰雪体验项目正成为主流。数据显示，滑雪、滑冰、冰雕观赏等传统冰雪项目的参与率持续上升，而冰雪+温泉、冰雪+美食、冰雪+演艺等复合型产品更是供不应求。这一需求变化为冰雪旅游产品创新提供了广阔空间，也对供给侧提出了更高要求。旅游企业需要深入理解不同年龄段、不同消费层次游客的具体需求，设计出既有冰雪特色又具文化深度的旅游产品。在入境旅游市场方面，随着疫情防控进入新阶段，入境冰雪旅游正在快速复苏，这为将中国打造成为世界级冰雪旅游目的地提供了重要窗口期。

### 二、政策红利与产业支持体系

近年来，国家对冰雪旅游的政策支持力度持续加大。北京冬奥会的成功举办不仅留下了鸟巢、水立方等标志性场馆，更重要的是形成了完整的冰雪运动普及体系。国家体育总局、文化和旅游部等部门联合发布的《冰雪旅游发展行动计划》明确提出，到2025年要形成一批具有国际竞争力的冰雪旅游目的地，冰雪旅游人数突破5亿人次。各地政府也纷纷出台配套政策，黑龙江、吉林、新疆等冰雪资源大省将其作为战略性支柱产业重点培育。金融支持方面，专项债券、政策性贷款等资金渠道为冰雪基础设施建设提供了有力保障。在用地保障方面，冰雪产业用地政策逐步完善，为大型冰雪综合体项目建设扫清了障碍。这些政策红利正在转化为实实在在的发展动力，推动冰雪旅游产业规模持续扩大。

### 三、区域协调发展中的战略定位

冰雪旅游在推动区域协调发展方面发挥着独特作用。东北地区作为传统冰雪旅游重镇，正在从“猫冬经济”向“热经济”转型，将冰天雪地打造成金山银山。内蒙古、新疆等地的冰雪资源开发为边疆地区经济发展注入了新活力。在“南展西扩东进”战略的推动下，南方省份的室内滑雪场、冰雪主题乐园等项目如雨后春笋般涌现，有效弥补了南方地区冰雪资源稀缺的短板。区域间的冰雪旅游合作机制逐步建立，跨省精品线路不断丰富，形成了优势互补、协同发展的良好格局。这种区域协调发展的态势不仅促进了冰雪旅游市场的扩大，更为推动共同富裕提供了新路径。

## 第二章 冬季文旅的创新路径与实践探索

### 一、冰雪+文化：打造文旅融合新标杆

冰雪与文化的深度融合是冬季文旅创新发展的核心路径。各地在开发冰雪旅游产品时，越来越注重挖掘本地文化资源，将冰雪元素与传统文化、民俗风情、地域特色有机结合。东北地区的冰雕雪塑融入了关东文化、少数民族风情等元素；新疆阿勒泰地区的冰雪旅游与古老滑雪文化、游牧民族传统紧密结合；北京延庆的冰雪小镇则将长城文化、冰雪运动完美融合。这些尝试不仅丰富了冰雪旅游的文化内涵，也提升了产品的差异化竞争力。在传承与创新方面，非遗文化与冰雪体验的结合成为新亮点，冰雪+非遗、冰雪+文创等新业态不断涌现，为游客提供了更深层次的文化体验。未来，冰雪+文化的融合还有巨大潜力可挖，需要持续深化产品研发和内容创新。

### 二、场景创新与沉浸式体验打造

当代游客对体验感的追求推动着冰雪旅游场景的持续创新。传统的冰雪观赏正在向沉浸式互动转变，实景冰雪演艺、冰雪主题剧本杀、冰雪密室逃脱等新玩法受到年轻游客的热捧。技术赋能是场景创新的重要驱动力，AR、VR、元宇宙等技术的应用让游客在虚拟与现实的交织中获得独特体验。吉林万科松花湖度假区打造的“雾凇长廊”成为网红打卡地，黑龙江亚布力滑雪场的夜间滑雪项目让游客感受极致浪漫，新疆可可托海的粉雪天堂吸引着全球滑雪爱好者。这些成功案例表明，场景创新需要因地制宜、突出特色，同时要注重科技应用和数字化转型。在后疫情时代，无接触服务、预约制管理等新的服务模式也成为场景创新的重要内容。

### 三、产业链延伸与多元化经营

冰雪旅游的产业链延伸是提升经济效益的关键。从滑雪装备租赁到专业器材销售，从滑雪教学到赛事组织，从冰雪主题住宿到特色餐饮，冰雪旅游的产业链条不断延伸。大力发展冰雪装备制造业，推动国产滑雪板、冰雪服装、辅助设备等产品的研发和制造，既能满足国内市场需求，也能出口创汇。冰雪教育培训产业迅速崛起，青少年冰雪运动培训、成人技能提升课程等需求旺盛。冰雪赛事经济效应显著，冬奥会、世界杯等顶级赛事带动了酒店、餐饮、交通等行业的联动发展。在多元化经营方面，冰雪旅游企业积极探索“冰雪+”跨界融合模式，与体育、教育、医疗健康等领域深度合作，拓展了发展空间。民宿、农家乐等冰雪主题住宿产品的涌现，为游客提供了更多选择，也带动了乡村旅游的发展。

## 第三章 推进冰雪旅游高质量发展的策略建议

### 一、完善基础设施与提升服务品质

基础设施是冰雪旅游发展的根基。当前，需要继续加大投资力度，完善雪场、滑雪道、缆车、压雪车等核心设施，提升接待能力和服务水准。交通基础设施的改善尤为关键，要加强冰雪旅游目的地与主要客源城市的航空、高铁连接，完善区域内公路网络。住宿、餐饮、购物、娱乐等配套服务设施也需要同步提升，满足游客多样化需求。服务品质提升需要从标准化、规范化入手，建立健全冰雪旅游服务标准体系，加强从业人员培训，提高服务意识和服务技能。智慧景区建设要加快推进，实现门票预约、电子导览、在线客服等智能化服务。安全保障体系要进一步健全，完善应急救援机制，加强雪场安全监管，让游客玩得安心、放心。

### 二、品牌建设与国际市场开拓

打造世界级冰雪旅游品牌是提升中国冰雪旅游国际竞争力的关键。要加强顶层设计，统筹规划全国冰雪旅游发展格局，培育一批具有国际影响力的冰雪旅游目的地和龙头企业。品牌塑造需要讲好中国冰雪故事，挖掘中国冰雪文化的独特魅力，通过多种渠道加强宣传推广。在国际市场开拓方面，要充分借助入境旅游恢复的契机，针对日韩、东南亚、欧洲等重点客源市场开展精准营销，参加国际旅游展会，举办冰雪旅游推介活动。提升服务质量，简化签证流程，改善支付环境，为入境游客提供便利。培养一批精通国际业务的冰雪旅游专业人才，为国际化发展提供支撑。在品牌保护方面，要加强知识产权保护，提升中国冰雪旅游品牌的国际美誉度。

### 三、规范市场与保护消费者权益

市场的规范有序是冰雪旅游健康发展的保障。要完善相关法律法规，明确冰雪旅游经营者和消费者的权利义务，规范合同条款，减少消费纠纷。市场监管力度需要加强，文化和旅游部门、市场监管部门要联合开展冰雪旅游市场秩序整治，严厉打击虚假宣传、哄抬物价、强迫消费等违法行为。全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统的建设和完善为消费者维权提供了便利渠道，要畅通投诉举报渠道，提高处理效率，及时回应消费者关切。建立冰雪旅游企业信用评价机制，实施守信激励和失信惩戒，营造诚实守信的市场环境。在安全保障方面，要明确雪场经营者的安全保障义务，完善责任划分机制，既保护消费者合法权益，也促进行业健康发展。

### 四、基层治理与可持续发展

基层治理现代化是冰雪旅游可持续发展的基础。基层治理要坚持以人民为中心的发展思想，把游客满意度作为工作标准，及时回应和解决游客反映的问题。基层工作人员要提升服务意识和服务能力，在咨询服务、应急处理、矛盾化解等方面发挥积极作用。要发挥基层党组织在冰雪旅游发展中的引领作用，协调各方利益，化解潜在矛盾，推动冰雪旅游与社区发展的良性互动。生态环境保护是可持续发展的前提，冰雪旅游开发要坚持生态优先原则，保护好珍贵的冰雪资源和生态环境，推广绿色低碳技术，实现经济效益与生态效益的有机统一。在应对气候变化方面，要提前谋划，研究气候变暖对冰雪旅游的影响，采取适应性措施，确保行业的长期健康发展。

## 结语

冰雪旅游与冬季文旅的发展正站在新的历史起点上。从北国雪原到南疆冰场，从传统雪乡到新兴度假区，冰雪正在成为撬动文旅产业发展的新杠杆，成为满足人民群众美好生活需要的重要内容。展望未来，冰雪旅游的发展需要坚持创新驱动、质量优先的发展理念，持续深化文旅融合，不断丰富产品供给，提升服务品质，规范市场秩序，加强国际合作。在“双循环”新发展格局下，冰雪旅游不仅能够拉动内需、促进消费，还能推动区域协调发展、促进文化传承、增进国际交流。让我们以习近平文化思想为指引，贯彻落实新发展理念，推动冰雪旅游高质量发展，为建设文化强国、旅游强国贡献力量。让冰天雪地真正成为金山银山，让冬季文旅成为人民群众幸福生活的重要组成部分，在新时代的征程上书写冰雪旅游发展的新篇章。