露营市场前景广阔 行业重视规范发展

□ 本报见习记者 赵腾泽

通讯员 陈熠瑶

近期，在疫情防控常态化背景下，微旅游、微度假逐渐成为休闲旅游的热点，与之相伴的是露营市场逐渐升温，露营正在成为一种备受大众青睐的时尚生活方式。与此同时，旅游业界正在积极推动露营市场规范化发展，如通过引导游客有序露营、规范营地建设标准、丰富露营产品内涵等方式，让行业发展前景更加广阔。

北京市民王女士是一名露营爱好者，经常带着帐篷去公园露营。她介绍，露营在北京的年轻人中越来越流行，特别在社交媒体上，许多朋友都以各类方式分享着自己的露营经历。“露营的人太多了，合适的露营地供给比较少。此外，还或多或少存在着垃圾清理不到位、草木和周边环境受到破坏等现象。”

中国旅游车船协会秘书长宋磊认为： “露营热背后也存在一些行业发展问题，需要政府监管部门、行业协会、营地经营者和广大游客共同‘冷思考’，无论是行政监管、行业自律、景区服务，还是游客素质都要跟上露营经济高速发展的步伐。”

此前，文化和旅游部出台了相关标准，对露营地建设等做出相应规范并推动落地实施。近期，各地也在不断推出新规，引导露营市场有序发展。

2016年，《休闲露营地建设与服务规范》国家标准正式实施，对自驾车露营地、帐篷露营地、青少年露营地的选址规划、服务设施、质量要求等做出规定，有力推动了我国休闲露营产业的可持续发展。2019年，文化和旅游部发布《自驾车旅居车营地质量等级划分》行业标准，明确了自驾车旅居车营地质量等级划分的依据和条件。

“近年来，中国旅游车船协会积极推动各项标准在全行业的贯彻落实。特别是近期，我们开展了全国自驾车旅居车营地质量等级认定工作，这对全国露营休闲旅游发展具有较强的示范作用。”宋磊说，“截至目前，已认定35家C级自驾车旅居车营地，其中5C级13家、4C级22家。营地涵盖了度假休闲、体育运动、亲子户外等主题类型。”

“市民游客在没有充足的露营产品、露营地选择的时候，往往自发选择野外环境露营。很多不具备露营功能的公园、野外空间，或缺乏完善的基础设施和公共服务，或缺乏明晰的管理规范，导致无法有效对接这些自发形成的露营需求。”北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云说，“要解决这些问题，除持续丰富露营产品供给，有效引导市场发展外，还可通过各种宣传途径，加强对公众自发性户外露营行为的宣传引导。要在不影响生态环境的前提下，划定临时性露营区域范围，设置露营规则，补充临时性公共设施。”

随着露营市场热度的持续高涨，各地也陆续研究出台了一些露营规范。

成都出台了《成都市公园（绿道）阳光帐篷区开放试点方案》，并发布了成都市公园（绿道）阳光帐篷区开放试点的22个具体点位及相关管理措施。根据方案，成都市公园城市建设管理局将梳理一批面积大于1000平方米的公园（绿道）草坪或林下空间作为公园（绿道）阳光帐篷区开放试点区域，适当增加便民、运动、娱乐等设施。试点点位可设置中小型家用帐篷，为保护草坪和环境，不提倡使用需脚钉固定的天幕、帐篷等。明确禁止攀折花木、乱丢垃圾、毁坏草坪等不文明行为以及烧烤、烹饪等使用明火行为。

近日，广州也发布了《广州市公园草坪开放管理指引（征求意见稿）》，提出公园草坪开放将按照观赏类和游憩类等进行划分。观赏类草坪以景观效果为主，不允许游人进入；游憩类草坪可供游客入内游玩。其中可搭建帐篷的区域，不超过开放草坪面积的1/2。同时，要求各开放草坪公园控制聚会人数，超过10人需向公园管理机构报备；不得在市内公园放风筝和飞无人机；不开展踢球等可能严重损坏草坪植被的活动。

此外，一些景区也出台了相应的管理办法，对景区内露营活动进行规范。如4月18日，南京市玄武湖景区公布《玄武湖景区帐篷搭建管理办法（试行）》，明确提出游客可在指定区域和时间内搭建帐篷。帐篷不允许全封闭，要能从外面观察到帐内情况，以便巡防人员发现安全隐患。

当然，推动露营市场健康有序发展，离不开全行业的共同努力。眼下，旅游市场主体都已关注到露营这一行业风口，在疫情防控常态化背景下，如何满足市民游客露营需求、增加露营产品内涵，实现旅游行业恢复发展，成为业界关注的焦点。

“露营有着千亿级乃至万亿级市场规模，经济社会价值巨大，投资机构和旅游企业要抓住机遇、顺势而为。露营的目的是饱览大好河山、密切家庭亲情、促进友人交流。作为旅游企业，我们必须顺应消费者的露营需求，为游客提供更加优质多元的露营产品和服务。” 北京青鸟云游天下旅游有限公司总经理张为民说。

在东莞，2022年潮流东莞·生态露营节系列主题活动为露营活动增添文化氛围。东莞图书馆将“阅读与社区”“阅读与成长”“阅读与生活”三项主题活动带入露营活动现场。在“悦读在路上”夏日故事会中，小朋友们进行自我介绍，参与绘本故事互动。“五彩帐篷诞生记”绘画活动则由家长和孩子共同参与，留下专属亲子的露营记忆，也为业界丰富露营产品服务提供了借鉴。

珠海大横琴泛旅游发展有限公司总经理、珠海大横琴星乐度文旅发展有限公司董事长韩啸介绍，露营并非新兴概念，在疫情防控常态化背景下，露营重新站上风口，根源在于人们内心深处对自然生活的向往。作为主题公园，星乐度要做好产品自身IP主题及周边文创开发，常态化开展非遗等主题文化活动，聚焦“近郊微度假”这一风口，更好吸引本地及周边城市游客。

“推动露营市场发展需要政府、行业协会、旅游企业共同发力。”吴丽云建议，政府应加强供给引导和规划，加快调配公共空间，规划、建设更多符合市场消费需求的露营地；行业协会应从露营服务、露营设施、露营管理等多个维度推动形成行业标准，引导露营企业规范发展，推动形成露营企业共同遵守的规则、制度和质量要求；企业应加快露营产品创新和供给提供，形成健康的露营市场竞争氛围。