结构性短缺：文旅人才困局与突围

# 文旅人才培养：从“人才缺口”到“人才底气”的突围之路

当我们谈论文旅行业复苏的时候，往往会把目光聚焦在游客数量、消费数据这些冰冷的数字上。但真正让这个行业焕发生机的，从来都是人——那些懂得讲好中国故事的专业人才，那些能够在国际舞台上从容应对的导游翻译，那些深谙文旅融合内涵的策划运营者。近期的一系列政策信号和市场反馈都在指向一个事实：文旅人才培养，已经到了必须系统性破局的关键时刻。

【入境旅游回暖，人才储备却“跟不上趟”】

坦白说，这几年入境旅游的数据让人既欣慰又焦虑。欣慰的是市场正在稳步回暖，国际航线陆续恢复，入境游的春天似乎正在到来。但焦虑的是，我们的专业人才储备能否接住这波复苏红利？

笔者在采访多位入境游旅行社负责人时，听到最多的反馈就是“招不到合适的人”。一位有着二十多年从业经验的出境游总监坦言，现在的年轻人英语倒是流利，但真正能讲透中国文化内涵、能够与外国游客深度交流的专业人才太稀缺了。不是语言能力的问题，而是文化素养、行业积累和职业认同感的综合欠缺。

这种人才断层的现象在入境旅游领域尤为突出。据行业估算，目前全国能够用多语种提供高质量导览服务的专业人才缺口数以万计。更重要的是，入境旅游人才不仅需要语言技能，还需要了解 foreign tourists 的文化背景、思维习惯，能够用对方听得懂、感兴趣的方式传递中国声音。这种复合型能力的培养，绝非一朝一夕之功。

【政策“红包”频发，但落地执行还在路上】

值得关注的是，决策层对文旅人才培养的重视程度正在显著提升。从全国两会期间代表委员的相关提案，到文旅部对人才培养体系的政策回应，都释放出积极信号。提案答复中涉及加强文旅人才培训、完善职业资格体系、提升从业人员待遇等多方面内容，这些都是行业期盼已久的政策红利。

但笔者在调研中也发现，从政策出台到真正惠及从业者，中间还有不少“最后一公里”的问题需要打通。比如，现有的导游职业资格考试体系能否真正评估一个人的综合服务能力？各地的培训资源分布是否均衡，能否惠及偏远地区的从业者？基层从业者的继续教育需求有没有被真正看见？

一位在西部某旅游城市工作的中级导游告诉笔者，他们每年能参加的培训非常有限，很多都是走形式、刷课时。“不是我们不想提升，是真的没有适合我们的学习机会。”这样的话虽然尖锐，却也道出了不少从业者的心声。政策支持固然重要，但如何让好政策真正产生实效，才是关键所在。

【行业监督与人才成长的辩证关系】

最近上线的全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统，从另一个维度为人才培养提供了思考空间。这个系统的建立，本质上是要提升行业服务品质，保护消费者权益。但换个角度看，这也是对从业者专业能力的一种倒逼。

当游客的维权意识越来越强，当服务质量问题会被快速曝光和追责，从业者就必须不断提升自己的专业水准。这种“外压”机制虽然看起来有些严苛，但从长远来看，对行业人才的健康发展是有益的。真正的人才培养，不是关起门来上课培训，而是要让从业者在市场竞争和监督反馈中不断成长。

当然，监督机制的设计也很重要。过于严苛的处罚可能会导致从业者畏手畏脚，反而抑制了创新和服务的主动性。如何在规范与活力之间找到平衡点，这需要监管部门与行业从业者共同探索。

【国际交流视角下的人才培养新命题】

前些天看到习近平主席为塞尔维亚总统武契奇举行“友谊勋章”颁授仪式的新闻，颇有感触。这样的元首外交不仅加深了两国友谊，也为文旅领域的国际合作开辟了新空间。当“一带一路”倡议持续推进，当中塞等国的文化交融日益深入，我们的文旅人才是否做好了准备？

出境旅游也好，入境旅游也罢，本质上都是民间外交的重要载体。一个导游、一个酒店服务人员、一位景区讲解员，他们展现的专业素养和文化修养，某种程度上代表的就是中国形象。从这个意义上说，文旅人才培养不仅是行业内部的事，更关乎国家软实力的提升。

但现实是，我们的文旅人才在国际视野、跨文化沟通能力方面还有明显短板。能用英语接待的不少，但能用塞尔维亚语、西班牙语、阿拉伯语提供优质服务的人才有多少？能讲清楚中国故事的人不少，但能让外国游客真正理解并认同中国文化内涵的人又有多少？这些问题的答案，直接关系到文旅行业高质量发展的成色。

【破解人才困境，需要系统性思维】

说了这么多问题，我们还是要回到解决方案上来。文旅人才培养体系的构建，绝不是某个部门、某家企业能够独立完成的系统工程。它需要政府部门的政策引导，需要高等院校的专业供给，需要企业的用人培养，更需要从业者自身的努力进取。

在政策层面，期待能有更多针对性强、落地性好的具体措施。比如，能否建立更加科学的文旅人才评价体系，不再单纯以考试分数论英雄？能否设立专项基金，支持基层从业者的继续教育和技能提升？能否在职称评定、职业发展通道等方面给予更多保障？

在培养层面，产教融合的步伐可以迈得更大一些。很多旅游院校的学生抱怨在学校学的东西“用不上”，而企业又抱怨招来的新人“不会干活”。这中间的鸿沟，需要通过更深入的校企合作来弥合。企业需要什么样的人才，院校就培养什么样的人才，而不是关起门来按照自己的逻辑培养。

在个人层面，每一位从业者也需要有终身学习的态度和职业认同感。文旅行业虽然辛苦，但也是一份能够传递美好、连接世界的有意义的工作。当越来越多的年轻人愿意投身这个行业，当从业者的社会地位和收入待遇能够逐步提升，行业的人才生态自然会越来越好。

【时不我待，一起守护文旅人的职业尊严】

写到最后，笔者想说点心里话。这些年走南闯北采访，接触过形形色色的文旅从业者。有在大山深处坚守了三十年的老讲解员，有放弃大城市工作回到家乡经营民宿的年轻人，也有在疫情困境中转型自救的旅行社从业者。他们身上有一个共同点，就是对这个行业有感情，愿意为之付出。

但光有感情是不够的。行业发展需要人才支撑，人才成长需要体系保障。当我们谈论入境旅游高质量发展的时候，不能忽视背后的人才短板。当我们期待文旅融合深化的时候，也要问问自己，为人才培养投入了多少？

好消息是，改变正在发生。政策层面的重视程度在提升，市场对专业人才的认可度在提高，越来越多的年轻人开始重新认识这个行业。当然，罗马不是一天建成的，人才体系的完善也需要久久为功。

作为从业者也好，作为关注行业的观察者也好，我们都期待着这样一天的到来：每一个热爱文旅行业的人，都能找到属于自己的成长路径；每一份真诚的服务，都能得到应有的尊重和回报。当那一天真正到来的时候，中国文旅行业的明天，一定会更加美好。

时不我待，任重道远。让我们一起努力。

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